李靖沉声道，

    “如何治理，如何守御，如何让这些草原部族归心。

    才是真正的大问题。”

    百里长青淡淡道：

    “草原人畏威而不怀德。

    只要刀够利，他们就会听话。

    一旦刀钝了，他们就会反噬。”

    李靖点头：

    “所以，不能只靠杀戮。

    杀得越多，仇恨越深。

    得想个办法，让他们心甘情愿地接受幽州的统治。”

    眾人沉默。

    这是个难题。

    几千年来，中原王朝对草原的策略，无非两种：一种是和亲纳贡，花钱买平安；

    一种是犁庭扫穴，杀到他们不敢南下。

    前者养虎为患，后者治標不治本。

    白起忽然开口：“分而治之。”

    李靖看向他。

    白起道：

    “草原部族，本就鬆散。

    大汗虽號称共主，实则对各部的控制有限。

    铜帐、银帐、金帐，都有自己的亲王，都有自己的地盘和部眾。

    如今三王已死，他们的地盘成了无主之地。”

    “我们可以不派官员，不设郡县。

    只需在每个部落里扶植一个听话的首领。

    给他封號，给他好处，让他替我们管著那些牧民。

    只要他听话，就让他一直当首领；

    一旦不听话，就换一个听话的。”

    李靖眼中精光一闪：

    “你是说，以夷制夷”

    白起点头：

    “草原人不懂朝廷那一套。

    他们只认自己的首领。

    只要首领听话，底下的人自然听话。

    首领若不听话，杀了便是，再换一个。

    总有人愿意当这个首领。”

    百里长青若有所思：

    “这法子倒是可行。

    不过，那些首领毕竟是草原人，若他们联合起来反叛。”

    “所以需要驻军。”

    李静也明白过来，接话说道，

    “在要害之地驻守精锐，时刻威慑。

    同时，在各部落之间製造矛盾，让他们互相牵制，无法联合。”

    他看向白起：

    “你这法子，倒是和殿下的想法不谋而合。”

    白起挑眉：

    “殿下怎么说”

    李靖从怀中取出一份密信，递给白起。

    那是秦夜前日派人送来的，上面有详细的安排。

    白起展开密信，快速瀏览一遍，眼中闪过一丝讶异。

    信上，秦夜对如何治理新占领的草原，给出了非常具体的指示：

    一、將新占之地分为三部：

    铜帐旧地为东部，银帐旧地为中部，金帐旧地为西部。

    每部设都护府，派一名都护统领，由幽州派遣精锐驻守。

    二、保留各部原有首领，但需接受都护府的册封和监督。

    每年需向幽州进贡牛羊马匹，並派质子入幽州。

    三、在都护府驻地开设互市。

    允许草原牧民以牛羊马匹换取盐、茶、铁器、布匹等中原物资。

    鼓励汉民迁徙屯田，与牧民杂居。

    四、选拔草原少年入幽州学府，学习中原文字、礼仪、兵法。

    培养亲幽州的新一代首领。

    白起看完，沉默良久。

    百里长青也接过密信看了一遍，脸上带上了一丝复杂的情绪。

    “殿下这手笔，”他轻声道，

    “不只是要征服草原，是要彻底改变草原。”

    李靖点头：

    “殿下曾说过一句话——真正的征服，不是杀死敌人。

    而是让敌人的后代，主动成为我们的人。”

    “天蛮皇庭还在，大祖还在。但那只是时间问题。”

    “等我们將这片土地经营稳固。

    等我们的实力再进一步，就是踏破天蛮之日。”

    -----

    五日后，幽州城。

    秦夜在书房中召见了李靖、白起、刘伯温、狄仁杰等人。

    李靖详细稟报了金帐一战的经过，以及新占之地的初步情况。

    秦夜静静听完，微微頷首。

    “金帐已灭，三王皆死。

    天蛮一半疆域，已入我手。”

    他淡淡道，“接下来，就是治理了。”

    刘伯温道：

    “殿下信中所述各条，老臣已与狄大人商议过，觉得可行。

    只是细节上还需斟酌。”

    狄仁杰接道：

    “都护府人选、驻军规模、互市章程、质子制度……这些都需要仔细擬定。

    另外，草原各部首领眾多，如何甄別、如何拉拢、如何打压。

    也需要一套章程。”

    秦夜点头：

    “这些事，你们三人去办。

    刘先生主笔，狄先生审核，李靖从旁参详。

    一个月內，拿出完整的方略。”

    三人齐声应是。

    白起忽然道：

    “殿下，天蛮皇庭那边，还有一位大祖。

    此人实力深不可测，万一他趁我们立足未稳，南下突袭……”

    秦夜摆手：“他不会。”

    眾人看向他。

    秦夜淡淡道：

    “裂天和冥骨逃回去后，大祖必然已经知道金帐覆灭的消息。

    但他没有出手，说明他也在忌惮。”

    他顿了顿：

    “天蛮皇庭存在万年，底蕴深厚。

    大祖活了近两千年，不是莽夫。

    他知道，现在南下，未必能討到好处。

    而我们，同样没有准备好。”

    “所以，接下来是僵持期。

    双方都在积蓄实力，等待时机。”

    他看向李靖：

    “你回去后，加紧训练新军，巩固边防。

    另外，从俘虏中挑选可用之人。

    组建一支草原骑兵，由幽州將领统率。”

    李靖抱拳：“是。”

    两天后，幽州城。

    书房內，秦夜刚刚听完李靖的详细稟报，正要开口说些什么。

    忽然，他神色微动。

    “叮！检测到宿主麾下大军成功占领天蛮皇朝铜帐、银帐、金帐三大王庭。